關(guān)于印發(fā)清城區(qū)2015年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的通知

發(fā)表時(shí)間： 2015-03-23 00:00 來源：區(qū)委區(qū)府辦 　　

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，銀盞林場(chǎng)，區(qū)直有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《清城區(qū)2014年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)審計(jì)局反映。

 

                         清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室

                         2015年3月20日

 

清城區(qū)2015年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

2015年是全面依法治國(guó)的開局之年，我區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)以及改革發(fā)展新要求，圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”目標(biāo)，發(fā)揮好國(guó)家審計(jì)的基石和保障作用。

2015年，我區(qū)統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目總體目標(biāo)：一是要發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的作用，堅(jiān)持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過推行任中審計(jì)和政府財(cái)政預(yù)、決算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。二是要加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算審查監(jiān)督，推動(dòng)所有政府收支納入預(yù)算管理。密切關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量，促進(jìn)減少財(cái)政資金沉淀，盤活存量資金，加大專項(xiàng)資金審計(jì)力度，促進(jìn)公共資金安全高效使用。三是要全力推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”，不斷提升審計(jì)監(jiān)督層次和水平。按照國(guó)務(wù)院、審計(jì)署的統(tǒng)一部署，組織開展好保障房建設(shè)情況跟蹤審計(jì)。四是要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制，推進(jìn)審計(jì)公開，嚴(yán)肅整改問責(zé)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定，審計(jì)署、省審計(jì)廳和市審計(jì)局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，確定2015年度審計(jì)項(xiàng)目如下：

一、預(yù)算審計(jì)

（一）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

1.區(qū)財(cái)政局組織和執(zhí)行本級(jí)財(cái)政預(yù)算收支情況審計(jì)。由區(qū)審計(jì)局對(duì)2014年度區(qū)財(cái)政局組織執(zhí)行本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金跑冒滴漏、被擠占挪用及應(yīng)投未投、該用未用等問題，促進(jìn)公共資金安全高效使用。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、扶貧、保障性安居工程等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀(jì)問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障群眾切身利益。

重點(diǎn)圍繞以下幾方面進(jìn)行：從總體上把握財(cái)政收入、資金分配、管理使用和績(jī)效情況；重點(diǎn)關(guān)注涉及民生、社會(huì)影響大、財(cái)政投入多的財(cái)政資金的績(jī)效情況，以及國(guó)家有關(guān)宏觀調(diào)控政策措施和區(qū)委、區(qū)政府重大決策的落實(shí)和執(zhí)行情況；重點(diǎn)關(guān)注區(qū)財(cái)政預(yù)算安排是否圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作的貫徹落實(shí)；關(guān)注我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)保障和收入分配等主要方面，區(qū)財(cái)政對(duì)改善民生的教育事業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生事業(yè)、社會(huì)保障事業(yè)、公共就業(yè)服務(wù)、公共文化服務(wù)、住房保障體系建設(shè)等方面如何實(shí)施基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃。本項(xiàng)目屬區(qū)自定財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，2015年7月完成。

2.區(qū)直部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。今年繼續(xù)實(shí)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的模式，圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”等系列規(guī)章制度，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等審計(jì)，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，推動(dòng)儉樸政府、廉潔政府建設(shè)。由區(qū)審計(jì)局組織對(duì)區(qū)旅游局2014年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。本項(xiàng)目屬區(qū)自定財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，2015年6月完成。

二、財(cái)政決算審計(jì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。由區(qū)審計(jì)局組織對(duì)清城區(qū)石角鎮(zhèn)2014年度財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)。摸清被審計(jì)單位的財(cái)政家底及政府負(fù)債狀況，促進(jìn)地方政府嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，積極組織收入，合理安排支出。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等政策情況。本項(xiàng)目屬區(qū)定財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，2015年6月前完成。

三、抓好審計(jì)署和省廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目

（一）清城區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。摸清城鎮(zhèn)保障性安居工程總體情況，嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題，促進(jìn)住房保障政策落實(shí)、分配公平、管理規(guī)范、機(jī)制健全、制度完善，維護(hù)群眾住房保障權(quán)益，推動(dòng)“健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。審計(jì)內(nèi)容包括城鎮(zhèn)保障性安居工程總體情況及工作主要成效，住房保障目標(biāo)任務(wù)完成，資金籌集管理和使用，棚戶區(qū)改造規(guī)劃及實(shí)施，保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理，工程建設(shè)和質(zhì)量管理，以及跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。本項(xiàng)目為署定審計(jì)項(xiàng)目，2015年3月完成。

（二）我區(qū)2014年度各類棚戶區(qū)改造資金管理和使用情況跟蹤審計(jì)。摸清各地棚戶區(qū)改造項(xiàng)目保障制度的建立健全情況，建設(shè)規(guī)模和布局、資金投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)，反映棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的成效，揭示棚戶區(qū)改造項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解完成，資金籌集、管理和使用，工程建設(shè)管理，棚戶區(qū)改造住房分配管理和補(bǔ)償安置情況。由清遠(yuǎn)市審計(jì)局組織清城區(qū)審計(jì)局開展審計(jì)。本項(xiàng)目屬省定行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，2015年3月完成。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

以推動(dòng)建立完善問責(zé)機(jī)制，加大對(duì)重大違法違規(guī)問題的揭露和查處力度，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法，審慎行使權(quán)力，確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行為目標(biāo)。

安排區(qū)直3個(gè)部門、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和源潭鎮(zhèn)陳衛(wèi)民、劉均志，石角鎮(zhèn)鐘振平、葉會(huì)青，龍?zhí)伶?zhèn)黃國(guó)杰、馮毅等任職（中）期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行。重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況，把民生改善、環(huán)境治理、機(jī)構(gòu)編制、國(guó)有資源的開發(fā)利用和保護(hù)情況等作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，促進(jìn)健全問責(zé)糾錯(cuò)機(jī)制。上述6個(gè)項(xiàng)目屬區(qū)定審計(jì)項(xiàng)目，2015年11月完成。

五、固定資產(chǎn)投資審計(jì)

關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)、計(jì)劃下達(dá)、資金使用、建設(shè)管理和投資效益，加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，重點(diǎn)解決招投標(biāo)、物資采購(gòu)、土地征用、環(huán)境保護(hù)等方面存在的突出問題，及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞。確保工程質(zhì)量、確保廉潔，提高資金使用效益。

由區(qū)審計(jì)局組織對(duì)飛來湖周邊道路（城西北路、城西南路、環(huán)城西路東段）建設(shè)工程項(xiàng)目、鳳城文化體育公園特色化改造建設(shè)工程投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。上述2個(gè)項(xiàng)目屬區(qū)定審計(jì)項(xiàng)目，2015年12月完成。

附件：清城區(qū)2015年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表

附件：

清城區(qū)2015年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表

序號(hào)	項(xiàng)目名稱（單位）	實(shí)施單位			完成 時(shí)間
		區(qū)審計(jì)局
		財(cái)金股	經(jīng)責(zé)股	行投股
1	區(qū)2014年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)（區(qū)定）	1			7月
2	源潭鎮(zhèn)原黨委書記陳衛(wèi)民、原鎮(zhèn)長(zhǎng)劉均志同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（區(qū)定）	1			4月
3	石角鎮(zhèn)原黨委書記鐘振平、原鎮(zhèn)長(zhǎng)葉會(huì)青同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（區(qū)定）		1		7月
4	石角鎮(zhèn)人民政府2014年度財(cái)政決算審計(jì)（區(qū)定）		1		6月
5	龍?zhí)伶?zhèn)原黨委書記黃國(guó)杰、原鎮(zhèn)長(zhǎng)馮毅同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（區(qū)定）		1		10月
6	區(qū)供銷社原主任郭桂榮同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（區(qū)定）		1		11月
7	新區(qū)指揮部辦公室主任杜本華同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（區(qū)定）			1	8月
8	區(qū)旅游局局長(zhǎng)羅惠瓊同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（區(qū)定）	1			10月
9	區(qū)旅游局2014年度部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)（區(qū)定）	1			6月
10	飛來湖周邊道路（城西北路、城西南路、環(huán)城西路東段）建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)（區(qū)定）（注：原飛來湖市政道路一期建設(shè)工程項(xiàng)目）			1	4月
11	清城區(qū)2014年棚戶區(qū)改造資金管理使用情況審計(jì)（省定）			1	3月
12	清城區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)（署定）			1	3月
13	鳳城文化體育公園特色化改造建設(shè)工程投資項(xiàng)目審計(jì)（區(qū)定）			1	12月

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